“晚上8时出头准时开始施工,经常折腾到凌晨两三时才安静,小朋友怎么学习?我们怎么休息?”近日,家住杨浦区营口路国顺东路附近的李女士非常苦恼。
李女士说,自国庆假期以来,小区毗邻的马路上一到夜晚就开始高噪声施工,她两次报警,可于事无补。无奈之下,她向解放日报·上观新闻民声直通车求助,希望合理安排施工时间,对周边居民少一些影响。
记者在元旦过后来到现场。晚上8时刚过,沿着营口路向南行走,短短600米不到的距离内竟有三个工地同时作业。工人们进出忙碌,机器轰鸣声震天,路边的人行道上停放着多台挖掘机、铲车压路机、隔离栏等工地装备。据了解,这三处工地无一例外都在更换管道,其中两处更换自来水管道,一处为更换燃气管道。
在营口路国顺东路南侧一处工地,当晚的施工刚刚开始。工头一声令下,工人们搬来黄色隔离栏,护送一台停放在人行道上的钻地机缓缓开近。钻地机就位后略做调整,便沿着划定的横向直线将柏油马路一点点破开,发出震耳欲聋的“哒哒”声。记者用分贝仪软件测定发现,现场噪声达到了82分贝,软件显示“很吵,可使神经细胞遭到破坏”。
工人们说,他们正在更换老化的自来水管,施工范围为营口路从国顺东路到佳木斯路之间的路段,“过年前都不一定能干完。”当被问到工作时长,一名工人说,晚上10时30分以后,他们就不用钻地机了,而将进行噪声较小的工序,次日凌晨3时会收工。
营口路位于安波路至国顺东路之间的路段也在更换自来水管,记者看到,一台挖掘机正将铺在路面上的钢板推开,露出挖空的地下。“这管子50多年了,前阵子天冷的时候都爆了。”据称他们的施工时间为每天晚上8时到次日凌晨三四时,预计还需一周多能完成施工。
除了水管老化,公司也在这一带“赶工期”更换了老化的管道。在安波路营口路路口中央,工人用隔离栏围住了一台钻地机。施工的工人称他们会沿着安波路一路作业,预计持续到春节。他们也是从晚上8时许施工到次日凌晨三四时。“很吵是肯定的”,工人说道,“只能把窗户关好,窗帘拉好了。”
李女士家距离马路隔着6栋房子,为了降噪,她给家里安装了双层玻璃和加厚窗帘,并把孩子的房间安排在了远离马路的朝北间。她也用分贝仪软件测了一下,据她的手机截图显示,夜间施工的噪声大小有起伏江南电竞。晚上10时07分,她家中的噪声仍有88分贝。11时48分时,则有49分贝。到了半夜12时14分,噪声又上升到了70分贝。深夜,工人们搬运管道的声音仍困扰着她和邻居们,令人难以入眠。她说,她家孩子要参加1月初的上海春考,正是冲刺的时候。“一到晚上,外面就开始咚咚咚,谁受得了?”
由于不堪其扰,李女士于12月27日和28日两度拨打了报警电线日晚江南电竞,民警在一个施工现场查看了施工许可证。许可证显示,工期起止时间是去年11月11日到今年1月30日,施工时间为每天10时到16时以及20时到次日6时,不过施工细则提及“22时后禁止路面破碎的高噪声作业”。28日晚,民警又在另一处工地查看,工地也拿出了由杨浦区交通委备案盖章的夜间施工许可证。
根据《上海市建设工程夜间施工许可和备案审查管理办法》规定,建筑工程从事夜间施工,需满足四项情况中的至少一条:(一)不可中断的混凝土浇捣施工;(二)关系安全质量的深基坑开挖(含渣土装运)施工;(三)关系工程桩基质量的钻孔灌注桩钻孔施工;(四)特殊情况下的建筑物、构筑物拆除。但同时也规定,夜间施工过程中必须对机械或设备加设降噪措施。禁止采取捶打、敲击和锯割等易产生高噪声的作业,禁止使用高噪声机械或设备,装卸材料应确保轻卸轻放等。
在李女士看来,更换管道不是抢修,将施工时间挪到白天,能够减少工程对居民正常生活的打扰,保证居民更多的休息时间。
但据工人们说,工程需要占用一条车道,考虑到对交通的影响,只能安排在夜间。对此,李女士表达了异议:“我在这里住了10年了,营口路中午车流量很小,周六周日都没有人的,为什么一定要影响人睡觉呢?”她颇为不满地说:这一带“拉链路”不少,一年要施工好几次,给居民带来了不小的困扰。
夜间施工能否尽量减少?市政工程建设的安排能否更为人性化?对此,解放日报·上观新闻将持续跟进。