江南电竞平台入口江南电竞平台入口今年的政府工作报告提出积极扩大有效投资,要求“发挥好政府投资的带动放大效应”。计划报告提出政府投资要“谋划开辟新投向”。
业内专家表示,总体来看,今年投资资金充裕,中央预算内投资、专项债资金安排均高于去年,此外,还将发行超长期特别国债。从投向看,更多资金将用于支持国家重大战略、促进产业结构升级、惠民生补短板等领域,前沿科技、新基建以及包括市政基础设施在内的各类设备更新改造等,将成为今年的投资重点。
近期,地方密集开会部署谋划申报超长期特别国债项目。根据山西原平市近日召开的超长期特别国债项目包装谋划会议,要聚焦重大民生、城市建设和产业发展等重点方向,围绕政策支持重点领域,确保更多项目纳入大“盘子”。长春高新区召开会议表示,要围绕超长期国债投向领域,全力以赴谋划项目。
政府工作报告明确,为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。
“发行使用超长期特别国债是重大政策举措,扩大有效投资是重要工作抓手。”国家发展改革委主任郑栅洁说。据悉,国家发展改革委正在会同有关方面,抓紧制定形成行动方案。
除了超长期特别国债,今年中央预算内投资、新增地方政府专项债券规模都比去年有所增加。其中,2024年安排中央预算内投资7000亿元,比2023年增加200亿元;专项债拟按3.9万亿元安排江南电竞官网app下载,高于去年1000亿元。去年增发国债大部分也在今年使用,政府投资规模较去年明显增加。
东方金诚首席宏观分析师王青表示,综合各类因素,今年政府投资规模将比去年增加超1.5万亿元,这是今年财政政策“适度加力”的主要内涵,将为投资继续保持较快增速、稳定宏观经济运行提供更为充裕的资金保障。
“这些资金,一方面对各类有效投资形成重要支撑,另一方面对社会资金具有很强的撬动作用。政府工作报告要求统筹用好各类资金,实施政府和社会资本合作新机制,鼓励民间资本参与重大项目建设。在政府扩大资金投入的带动下,以民间资本为主的社会资本的参与积极性和力度也会进一步增强,从而为有效投资提供更多的资金支持。”广开首席产业研究院研究员罗奂劼说。
增量资金将投向哪些领域?记者了解到,今年政府投资在“扩量”的同时,也将“提质”,投资方向将更加精准,加大对补短板、强弱项和培育新动能的支持力度。
根据政府工作报告,将“重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳,加强民生等经济社会薄弱领域补短板”“推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造,加快实施‘十四五’规划重大工程项目”。国务院近日印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》也提出,推进重点行业设备更新改造、加快建筑和市政基础设施领域设备更新江南电竞官网app下载。
“政策强调‘积极扩大有效投资’,要把更多的资金用于支持国家重大战略、促进产业结构升级、惠民生补短板等领域,而不是盲目上项目、片面追求GDP‘量’的增长。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒说。
王青表示,当前铁路、公路等传统基建项目在一些地区趋于饱和,投资效益相对不高,因此必须开辟新的投资领域,把钱花在有切实回报、能够夯实长远发展基础的地方。比如,通过科技创新加快发展新质生产力,加力推进新基建等。此外,政策推动大规模设备更新,这将直接拉动基建投资和制造业投资保持较快增长水平。