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　　江南电竞江南电竞寒冬时节，正是红薯粉条加工的黄金时期。走进河北省灵寿县塔上镇李家庄村的红薯加工厂，生产车间内热气腾腾，红薯飘香。在工人们的通力配合下，搅面、漏粉、冷冻、开冰、挂杆……一道道工序有条不紊地进行着。近年来，灵寿县积极引导农民利用当地优势，大面积种植红薯和做好红薯深加工，形成了从红薯选育、种植到红薯淀粉加工、生产粉条、销售为一体的全产业链。红薯深加工产业逐步走上了绿色、生态的高质量发展道路，成为当地农民增收致富、实现乡村振兴的支柱产业。

　　“预计2024年5月正式供水，投用后每年可为武安引入长江水2000万吨，让武安人民喝上长江水。”河北省武安市水利局党组书记、局长冯海峰说，2023年，总投资5.6亿元的武安市南水北调引水工程通过市场化运作模式，以政府投资为杠杆、撬动社会资本投入，充分发挥投资人专业技术优势和运营管理优势，实现降本增效和民生改善双赢，项目目前已完成总工程量的85%。

　　“税收优惠政策激励我们坚持研发创新，2023年以来公司的研发投入已近600万元，企业所得税减免了近90万元。我们将减免的资金继续投入研发，不断增强企业发展的核心竞争力。”大连开元管道有限公司财务负责人卢忠玺说。

　　2023年全年，积极的财政政策作为宏观调控的重要手段，持续加力提效，努力推动经济总体回升向好。

　　中央经济工作会议提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。新的一年，财政政策如何发力？如何理解“适度加力、提质增效”？为确保政策落实落细应做好哪些工作？记者进行了采访。

　　2023年1至11月，全国发行新增专项债券38634亿元，对带动和扩大有效投资发挥了重要作用；全国新增减税降费及退税缓费18125.09亿元，民营经济、中小微企业、制造业及与之相关的批发零售业受益明显……

　　“2023年以来，积极的财政政策得到有效落实，效能充分释放。财政支出力度加大、支出结构更加优化，一大批减税降费政策有力支持了实体经济、中小微企业和科技创新，进一步稳预期、强信心，稳就业、保民生。”中国财政科学研究院公共收入研究中心副研究员施文泼说。

　　2023年4月，在湖北襄阳襄州区，通过专项债筹资2亿元建设的朱庄物流园标准化厂房项目完成了竣工验收。“专项债资金保证了项目的如期完成，该项目不仅为招商企业提供了标准化的厂房——企业‘拎包入住’，立即就能开工生产，还带动了周边就业，为本地经济发展提供了必要的硬件保障。”朱庄物流园项目负责人周红涛说。

　　2023年，财政部及早下达专项债券额度，适度扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围，指导各地做好专项债券发行使用工作，支持带动社会事业、交通运输、保障性安居工程等领域一大批项目建设实施，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

　　“去年，受海外订单波动影响，公司生产线一度处于半停工状态。多亏税务部门利用税收大数据帮我们对接上下游企业，公司又享受到税费优惠减免40多万元，顺利渡过了难关。前段时间，我们修缮了厂房，引进了新型技能人才，新的一年干劲更足了。”河北天骏地毯有限公司负责人王增区说。

　　2023年，国家支持中小企业的政策“礼包”沉甸甸。在优化完善的基础上，将涉及小微企业和个体工商户的到期税费优惠政策统一延续到2027年底；降低失业和工伤保险费率，减征残疾人就业保障金，减轻用人单位负担；从财政资金引导、保障融资需求、政府采购政策、扶持稳岗就业等方面，进一步强化对中小企业的财政支持。

　　“参加妇联和企业组织的免费绢花手工艺制作技能培训后，我学会了制作绢花，一天工作五六个小时，每个月拿到手1200元，还不耽误照顾孩子。”去年，山东德州夏津县村民杨倩掌握了新技能，找到了称心的工作。

　　杨倩实现家门口就业，与当地企业发展密不可分。“得知我想扩大生产规模，县妇联工作人员推荐我申请了‘飞花巾帼创业项目’贴息贷款20万元。”财思文化创意（夏津）有限公司总经理毕英杰说，有了这笔钱，生产规模顺利扩大了，公司也创造出更多就业机会，带动村民增收。

　　“兜底线、增福祉，财政政策聚焦保障和改善民生，围绕就业、教育、医疗等领域，不断织密扎牢民生兜底保障安全网。”施文泼说。

　　中央经济工作会议提出，要用好财政政策空间，提高资金效益和政策效果。优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障。合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围。落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。

　　“‘适度加力、提质增效’，体现出政策保持连续性。”民生银行首席经济学家温彬分析，适度加力，意味着财政政策会根据经济运行情况，适时、适度加大政策扩张力度。

　　“‘提质增效’是近年来财政政策的重要目标，这要求收入端减税降费要从追求数量规模型转向效率效果型；支出端要优化财政支出结构，提前储备和挖掘好的项目，提高项目的经济效益和社会效益。”粤开证券首席经济学家罗志恒说。

　　罗志恒认为，我国已连续多年实施积极的财政政策江南电竞官网app下载，未来的减税降费要更加注重效率和效果，落实好结构性减税降费也有利于进一步稳定宏观税负。

　　针对如何落实好结构性减税降费，北京国家会计学院副院长李旭红建议，一方面，要落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠、先进制造业企业增值税加计抵减等税收优惠政策，通过进一步释放政策红利，降低企业成本，鼓励企业加大科技创新、扩大再生产；另一方面，围绕小微企业、个体工商户、现代制造业等重点支持对象，部署涉及企业所得税、增值税、失业和工伤保险费、城镇土地使用税等多方面税费优惠举措，系统发力、精准施策。

　　中央经济工作会议提出，要谋划新一轮财税体制改革。“这是更利长远的举措。”罗志恒认为，未来要进一步厘清政府与市场关系，深化中央与地方财政体制改革，继续规范转移支付，兼顾分配的效率和公平，既要调动地方政府积极性，又要考虑区域均衡发展。

　　“没想到这么快就拿到了补贴资金。”此前，湖南省会同县财政局对炮团侗族苗族乡岩头坪村开展惠民惠农补贴检查时发现，少数村民存在因卡号变动导致种粮农民一次性补贴资金发放失败的问题，该局迅速组织人员逐户排查，统计相关村民户数及金额。经重新登记新卡号、重新审核、拨付资金后，在短时间内将补贴资金发放到位。

　　据了解，为了让惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批系统有效运转，会同县成立了惠农补贴资金突出问题整治工作联合检查小组，深入18个乡镇开展惠农补贴监督检查，对检查发现的问题制定整改清单、限期整改落实，切实维护广大群众利益。截至2023年11月底，该县已通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统发放补贴78项、461184人次、资金19589.72万元。

　　施文泼认为，要强化制度保障，确保各项积极财政政策措施落到实处。一方面要不断提高预算管理水平，深入推进预算绩效管理，健全重大政策事前评估和事后评价制度，深化绩效评价结果应用，不断提高财政资金的使用效率。另一方面，大力推进财会监督，加强重大财税政策监督、财经纪律执行监督，确保重大财税政策不折不扣执行到位，推动财政资金规范化管理和有效利用。同时，还可进一步探索建立税收优惠政策评估机制，为税收优惠政策的调整优化提供科学依据，不断提高税收优惠政策的实施效率和效益。

　　智慧办税“微厅”24小时不打烊，在偏远乡镇与企业集中地推广应用；税费“微窗口”与商业银行网点、社保服务网点充分融合，打造多功能、个性化的便民基站；“微网格”内设立专责网格员，联络辅导纳税人缴费人……在江苏徐州，税务部门采取系列举措，确保税费优惠政策直达快享、应享尽享。

　　专家认为，提升经营主体信心，税务部门应继续在识别服务需求、优化服务举措、改善服务设施、健全服务制度等方面用心用力，持续提升纳税人缴费人获得感、满意度。

　　“中央经济工作会议强调增强宏观政策取向一致性、加强政策协调配合，既可避免因政策重叠或冲突而导致政策效果弱化甚至出现负面效应的情况，也有助于凝聚共识，稳定经营主体预期，增强发展信心。”国家税务总局税收科学研究所副所长李平说，应进一步完善跨部门政策协调机制，持续提高政府决策的科学性。

　　华北平原腹地，金银花生产基地，工人修枝施肥；太行山深处，茶园绵延起伏……行走在燕赵大地，一幕幕产业兴旺、农民增收的景象在眼前铺展开来。

　　近年来，河北省挖掘资源优势，做足产业文章，持续壮大特色农业，促进农文旅融合，引导项目下乡，多措并举壮大村集体经济，助力农民增收致富，奋力开启以产业发展助力乡村振兴新局面。

　　初冬时节，走进河北邢台市巨鹿县堤村乡桑田金银花合作社，10余名工人正在为金银花修枝江南电竞官网app下载、施肥。“金银花种植是个技术活。为有效控制枝条的生长，力争实现丰产，我们邀请县里农技专家讲授金银花整形修剪技术，收获很大。”该合作社理事长杨培武说。

　　“巨鹿县依托县大数据发展中心于2022年初搭建的‘巨好办’综合管理平台，建立‘金银花全生命周期溯源系统’，实现金银花种植、加工、销售全程可追溯。”巨鹿县副县长李兵说，纳入溯源系统的金银花品质更好，价格高出市场平均价10%至15%。

　　巨鹿县金银花种植历史悠久，素有“中国金银花之乡”之称，经过多年发展，种植面积已达13万亩，年产优质金银花干花1.4万吨，总产值超过20亿元。目前该县超过6万农户通过金银花产业增收，平均每户增收5000元以上。

　　随着“南茶北移”试种成功，位于太行山深处的石家庄市灵寿县南营乡漫山村也种上了茶叶。灵寿县还乡茶叶种植专业合作社负责人路文茹介绍，“南茶北移”的最大难点在于茶叶生长温度的控制，茶农通过塑料大棚控温技术解决了这一难题。

　　好水、好土、好气候生产出高品质茶叶。灵寿县农业农村局现代农业产业服务中心副主任高庆发介绍，经检测，南营乡种植出来的茶叶属低碱茶，是上等绿茶。目前茶叶种植拓展至9个自然村，年产值近千万元，为当地村民提供了1000多个就业岗位。

　　河北各地积极整合资源力量，加快推进农业结构调整，大力发展农业规模化、集约化经营，积极打造“一村一品、一镇一业”产业格局，引导各地把“土特产”培育成优质产业。

　　在保定市徐水区神农现代农业示范园水培蔬菜工厂，奶油生菜、散叶生菜、芹菜等水培蔬菜碧绿鲜嫩。技术人员检测水质，查看幼苗发育情况，调控水肥一体化管理系统及智能温控系统，不时有游客参观采摘。

　　“我们运用智能温湿水肥调控系统，常年循环种植水培蔬菜，供游客采摘及农业研学。”神农现代农业示范园负责人邢建国介绍，该园区是全国休闲农业与乡村旅游四星级园区，设有中国农业大学教授工作站，聚焦高新农业，打造农业科普馆、水培蔬菜工厂、中华盆景园三座各1万平方米的联栋温室，建有43个高效日光温室大棚，种植多种果蔬、鲜花供游客采摘，为商户配送。

　　“徐水区已培育全国休闲农业与乡村旅游四星级企业（园区）1家，省级现代农业园区、休闲农业园区、农业采摘园6家，带动乡村旅游、都市休闲农业发展。”徐水区农业农村局局长刘振宇说。

　　在邯郸市鸡泽县小寨镇“宝妹”家庭农场，一盆盆多肉植物色彩斑斓，游客们穿梭其间，精心挑选心仪的多肉类商品。“多肉植物销售旺季，线上线下都有人下单购买，生意非常好。”小寨镇赵庄村村民赵要泽说。

　　2015年至今，“宝妹”家庭农场从刚开始的摆地摊发展成18个大棚，培育种植的多肉花卉品种达300多种，年产60万多盆。

　　“我们通过直播带货，旺季一天能销售5000多盆。”该农场负责人陈芝说，农场依托“直播基地+代理发货+销售提成”的经营模式，旺季平均每天3000单、线多万元。

　　鸡泽县农业农村局特色产业科负责人张现丛说，鸡泽县将进一步扩大多肉植物基地规模，打造乡村振兴示范区多肉种植园，带动更多群众发展产业，实现增收。

　　休闲农业作为农业产业发展的新业态，已成为促进农民增收的重要渠道。河北持续推进休闲农业高质量发展，积极开发农业多种功能，深入挖掘乡村多元价值，不断提升休闲农业影响力。2023年以来，全省累计发布休闲农业景点线个。

　　河北省注重以招商引资促乡村振兴，印发“百企联百县”行动方案，公开发布《关于邀请广大企业参与县企合作振兴乡村的英雄帖》，持续推进乡村振兴招商引资县企对接工作，提高招商引资实效。2023年以来累计召开全面推进乡村振兴县企合作恳谈会4期，以乡村振兴大招商助力县域经济高质量发展。

　　“我是附近村的，在这里上班3年多了，离家近，照顾老人和孩子方便，一个月能挣3000多元，日子过得挺幸福。”金寺院村村民贾玉巧所在的河北盈通纺织科技有限公司，是衡水市武邑县从北京引到小里台村的一家纺织企业，年产服装58万套，吸引附近4个乡镇20余个村160余名村民在此就业。

　　近年来，武邑县引进了河北盈通纺织科技有限公司、武邑智能安防产业园等项目，成为带动村民致富的重要支撑。该县整合县乡村三级物流服务网络，引入北京多彩生鲜商贸有限公司，合作打造“电商物流+智慧管控”国家级农村物流服务品牌，培养农村电子商务创业带头人300余人，增加就业岗位9000余个，人均年增收3万元。

　　“我在君乐宝第一牧场上班，每月工资约4500元，还能照顾家里，日子越过越红火。”威县赵村镇前寺庄村村民刘会生说。

　　君乐宝乳业园区是威县引进的重点项目，坐落于该县赵村镇前寺庄村，辐射附近6个乡镇10万余人。“园区通过‘种、养、加、旅’一体化全产业链融合发展，目前已在威县建成6个万头奶牛牧场、1个乳品深加工厂、1个饲料加工厂和1个3A级旅游观光区。”威县乡村振兴局局长孙国福说。

　　近年来，威县打造乳业产业体系，推动三产融合，延长产业链条，建设集饲草、奶肉牛养殖、乳品加工、旅游观光及生产性服务于一体的三产融合创新示范区。“龙头企业+专业合作社+农户”模式，带动威县6000多户2.1万名群众从事二三产业，年人均增收6000元。