长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,要更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。今年上海两会,《政府工作报告》提出,要深入推进长三角一体化发展,推动科技创新、产业创新、协同开放、生态环保、公共服务、安全发展等方面重点合作事项落地,合力打造长三角区域发展共同体。上海如何更好发挥龙头带动作用,着力推动长三角一体化发展?代表委员积极建言献策。
创新,是长三角的底色。“聚焦科技创新和产业创新深度融合,加快形成长三角G60科创走廊新质生产力。从0到1到10的全过程创新中,加强新质生产力的组织体系,形成头部企业引领和产业集群,进行突破性的推进。”《政府工作报告》中明确要加快建设G60科创走廊。对此,市人大代表、松江区委书记程向民建议,聚焦上海国际科创中心的战略定位,建议加强“三省一市”关于促进长三角G60科创走廊一体化高质量发展的法治保障,以科创的新动能引领现代产业体系建设。“全力建设具有国际影响力的科创走廊和重要创新策源地江南电竞平台入口,共育更具全球竞争力的一流科创生态。”
在市人大代表、上海海洋大学党委书记王宏舟看来,高校应当承担起深化长三角一体化发展的责任,要在科技创新的联动先导上发挥上海高校的优势,特别是创新和国际联动的优势。“申城高校要与长三角区域里的兄弟大学互通有无,形成更高层面的有组织科研。在海聚全球英才后,上海要在国际人才与长三角创新资源间‘搭桥’,让人才通过上海这一窗口,在长三角找到更大的创新舞台。”
王宏舟代表表示,高校参与长三角一体化进程不能仅“抱团取暖”,更要在联动之后代表国家参与国际合作,加入国际创新,吸引国际人才,“大学不能只想着在国内学科评比中拿A+,应该面向世界前沿,致力解决国家‘卡脖子’难题,代表国家在国际舞台上拿A+。”
长三角生态绿色一体化发展示范区,是长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口,今年也是一体化示范区建设五周年。地处示范区核心区域,市人大代表、金泽镇党委书记方志坚对于一体化感受颇深。
“身处落实长三角一体化发展国家战略的最前沿,我见证了示范区生机勃勃的发展形势,切身感受到了国家深入推进长三角一体化发展的力度与决心。”方志坚代表表示,《政府工作报告》中“长三角一体化”“长三角示范区”是高频词,这让长三角示范区成为投资热土和发展高地。“华为青浦研发中心今年6月将正式交付使用,将聚焦终端芯片、无线网络和物联网等领域,打造华为全球最大的研发中心,并将导入3万—4万名研发人才,约占华为全球员工的8.3%,同时将吸引更多的科技人才、相关科技企业、高校入驻。同济大学可持续发展研究院已落地生根,复旦大学国际融合创新学院也将奔赴而来,预计师生规模达18000人。”
“根据调研,华为青浦研发中心启用后,教育医疗、商业商贸将会存在较大的缺口。”方志坚代表直言,加快相关配套十分必要,教育方面建议增加学位供给,在华为青浦研发中心附近引进优质公办教育资源,并优化学籍管理,研究专项支持政策;商贸方面,目前周边商业体量较小、商贸类型单一,周边酒店还存在空白,无法满足商务、会务需求,加快配套也是当务之急。“建议能结合金泽镇闲置央企、市属国企土地资源的盘活利用,植入高端公服设施。”
长三角区域地缘相近、人文相亲,长三角三省一市如何加强文化的联动和交流也是焦点话题。市政协常委、文体卫生体育委员会副主任陈海波建议,长三角文化认同与融合发展要有“同心圆”大格局,应加强文化发展战略协同、文化资源有效整合、文化市场无缝对接,从“品牌”“平台”和“窗口”三方面深入推进共建与共享,进一步推进长三角区域文化联结和高质量发展。其中,上海要充分发挥“文化码头”的龙头带动和示范引领作用,树立起全球视野和战略思维,加强政策协同和市场联动。
在青浦“蓝环”生态水系工程的金泽北横港河道,大批红嘴鸥在水面上翩舞觅食。杨建正 摄
通过在四届长三角文博会的调研和参与,陈海波委员发江南电竞登录平台现,依托综合经济优势和良好的区位条件,长三角文化文创产业正呈现澎湃活力和鲜明优势,建议以长三角文博会为牵引共同打造国际性文化活动平台,整合各方资源共同打响“江南文化”品牌,凝聚长三角文艺创作的成果和力量,深化文化遗产保护传承的协同联动,深化文化事业和文化产业跨区域江南电竞登录平台协同和有机衔接,进一步有效推动长三角城市间的文化交流联动。
陈海波委员建议推进“一个窗口”共建共享,如建设文化展示窗口,让更多人了解和认识长三角地区的文化特色和魅力,尤其是长三角地区拥有丰富的非遗文化资源。“这个窗口可以是一个实体展馆,也可以是一个在线平台,通过线上线下相结合的方式,为各地文化提供展示和交流的窗口,创造对外文化交流的窗口。通过共同培育城市新型文化产业集群,打造国际文化交流品牌矩阵,构建文明交流互鉴的平台,从而更好地代表国家参与全球文化对话、合作与竞争。”
长三角公共服务便利共享,勾画民生福祉“同心圆”也备受关注。“在长三角示范区,跨行政区就医越来越便利了。”在市人大代表徐瑞芳看来,三省一市持续分类推进各领域公共服务便利共享,在医疗一体化方面进行了很多探索,青浦区会同浙江嘉善、江苏吴江两地通过区域医疗行业治理以及服务模式创新,借助创新数字化技术,对内赋能青浦数字健康城区智慧医疗模式,对外推进长三角一体化区域优质医疗资源持续整合,积极打造示范区智慧医疗服务共建共享的发展模式。“去年9月,复旦大学附属妇产科医院,也就是市民熟悉的‘红房子’医院在青浦长三角一体化示范区启动了新院区,探索成立长三角一体化示范区妇产科联盟,着力提升高频民生事项‘跨省通办’水平和妇产科重大疾病救治能力,为一体化示范区提供专业化、高品质的妇幼医疗服务,打造辐射长三角的医疗卫生服务新标杆。”
《政府工作报告》中提及,要全力推进外电入沪等跨区域重大基础设施项目,加快完善一体化发展体制机制。对此,市政协委员李桂生分析,作为长三角一体化龙头,上海的电力需求长期处在高位,对市外来电十分依赖,“双碳”进程中,上海电力保供与低碳转型交互影响,电力供应格局加速演变,考虑极端情况发生概率增加,电力供需相关问题可能更加突出,需要提前关注和谋划。“为保障电力有序供应,增加能源保障裕度,本市在落实电源接入、皖电东送、西南水电、电力交易等方面进一步优化措施的同时,还需要紧紧依靠区域互济,从海上风电和抽水蓄能两个方面提升电力安全保供能力,引领长三角一体化高质量发展。”
原标题:《媒体聚焦|长三角龙头如何更好“舞动”?创新是底色 加快形成新质生产力》
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