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江南电竞手机版聚焦“联、统、管、防”强化资金保障 济南专项债券争取规模连续3年居全省首位
2024-08-21 阅读

  江南电竞首页平台江南电竞首页平台江南电竞首页平台本报5月18日讯 今天上午,济南市委市政府举行“凝心聚力抓项目 蓄势赋能促发展”主题系列新闻发布会第30场,围绕市财政局“强化资金保障赋能项目突破 加快强新优富美高新时代社会主义现代化强省会建设”有关情进行介绍。市财政局党组书记、局长周之勇介绍,财政部门深入贯彻落实“项目突破年”工作部署,聚焦“联、统、管、防”四个环节,搭桥梁作磁铁、统资源保重点、盘存量提绩效、防风险守底线,为建设强省会贡献财政力量、展现财政担当。

  财政部门聚焦“对接联动”,主动架起项目资金之间的“桥梁”。其中,对接摸排资金需求,组织各区县、市属有关企业,梳理全市重点项目政策性银行融资需求和专项债券需求,建立项目储备库,确定了《全市重点项目争取政策性银行贷款意向清单》,拟融资项目83个,拟融资额1512.5亿元。今年,专项债券项目经财政部审核通过426个,融资需求达1727.23亿元。

  同时,对接服务融资谋划,联合政策性开发性银行,开展“服务项目突破年区县行活动”。对接搭建省市平台,目前我市与省属金融企业已组建基金39只。

  全市政府投资基金、国有企业投资基金累计成立116只,基金总规模998.82亿元

  聚焦“统筹资源”,财政部门努力当好重点项目保障的“后盾”。成立全市重大项目建设资金统筹工作专班,制定《保障“项目突破年”实施方案》,综合利用财政资金、专项债券、金融工具、政府基金、存量资产等资源,持续释放财政资金引导撬动效能,全力保障重点项目建设。

  其中,做好资金统筹方面,联合市发改部门,科学策划项目,积极争取专项债券支持,目前省财政下达我市2023年新增专项债券额度320.07亿元。积极对接国开行、农发行、进出口银行等开发性政策性银行,争取新增授信422.35亿元,新签订贷款合同322.75亿元,发放贷款174.44亿元。

  做好资产统筹方面,加大存量资产盘活力度,开展国有资产梳理工作,深挖资产潜力。做好财金统筹方面,强化财金联动江南电竞手机版,加快新旧动能转换引导基金组建和投资,围绕我市重点工作、重点产业组建政府引导基金。

  目前,全市政府投资基金、国有企业投资基金累计成立116只,基金总规模998.82亿元,政府引导基金放大倍数达3.3倍。其中,通过省市区三级联动,组建了省内第一只黄河母基金黄河流域发展产业投资基金,总规模100亿元。目前,济南财金投资控股集团正在积极推进重点产业发展基金和天使投资系列基金组建,将进一步为我市重点产业项目和早期的科创类项目提供资金支持。

  聚焦“精打细算”,财政部门不断提高项目资金使用的“绩效”。其中,严格落实过紧日子要求,完善预算管理制度,坚持预算安排的优先顺序,建立重大项目保障清单,在预算编制过程中,严控市直预算单位“三公”经费和一般性支出,确立“四个压减20%和一个只减不增”原则,节省出来的资金优先用于基层“三保”、民生改善和重大项目建设。

  同时,对重点项目实行全生命周期管理,对预算执行慢的项目,及时调整收回资金。将重点项目资金纳入绩效评价范围,强化全过程绩效评估、成本绩效管理,确保资金绩效达标。

  聚焦“风险防控”,财政部门切实兜牢财政安全运行的“底线”。其中,守牢政府债务风险底线,切实防范专项债券资金使用风险,将隐性债务列入全口径债务监测平台,加强区县日常债务风险监测评估预警。

  守牢基层“三保”底线,对区县实行“红橙黄”三色风险管理和重点监测,全方位保障基层重点支出。守牢财政可持续运转底线,强化财政承受能力评估,科学规划建设项目,合理确定建设规模和期限,适度安排政府投资项目,优先保障在建工程、民生项目,实现既要“保”又要“稳”的总体目标。

  专项债券是落实积极财政政策的重要抓手。市财政局党组副书记、副局长单哲介绍,自2015年国家发行专项债券以来,全市共争取专项债券资金2248.15亿元,特别是2020年以来,专项债券争取规模大幅提高,连续3年居全省首位。2022年全市固定资产投资额中,专项债券贡献率超过10%,成为拉动投资的重要动力。

  2023年,济南财政紧紧围绕全市“项目突破年”任务要求,牢牢抓住“四个关键”,切实发挥专项债券政策效能,全力支持推动高质量发展。其中包括,抓牢项目储备,今年,通过财政部审核的专项债券项目和专项债券需求,分别比上年提高52%和72%。抓紧支出进度,今年,全市专项债券共分四批发行228.09亿元,财政拨付率达到100%。抓实绩效管理,持续扩大专项债券项目重点绩效评价范围,实现了市本级项目重点绩效评价全覆盖,全市项目重点评价比例达到30%。抓好一钱多用,累计投入专项债券268.21亿元,吸引撬动社会资本投资超过1000亿元,有力支持了全市高铁、高速公路、机场等重大基础设施项目建设。

  市财政局党组成员、市政府资金结算中心党组书记、主任李玉诚介绍,2023年市财政局聚焦全市绿色低碳高质量发展,做好加、减、乘、除“四则运算”,积极发挥财政政策的引导、调节、撬动作用,主动服务保障全市“项目突破年”各项工作任务。

  其中包括,坚持把抓收入江南电竞手机版、增财力作为财政工作的中心任务,1-4月,全市一般公共预算收入完成430.7亿元,较上年同期增长2%,其中税收收入增长7.6%,收入质量持续提升。坚持勤俭节约过紧日子,全市行政事业单位“三公”经费预算总额连续下降。坚持财金联动,探索建立风险补偿、应急转贷、政策担保、数字金融一贷通、特色融资服务平台“五位一体”融资服务体系,提升企业融资能力。推动预算绩效管理提质增效,拓展成本预算绩效管理试点范围,完善市财政资金、政策定期评估和退出机制,真正实现无缝隙、全覆盖的“阳光绩效监控”等。

  开发性政策性银行贷款在支持经济社会高质量发展方面发挥了很大作用。市财政局党组成员、市政府和社会资本合作服务中心主任闫一大介绍,2022年,3家开发性政策性银行与我市辖区内企业签订贷款合同835亿元,累计发放贷款567亿元,支持我市项目116个,签订贷款合同611亿元,累计发放贷款382亿元,其中,争取新冠肺炎疫情防控应急贷款3.1亿元,争取开发性政策性金融基金工具60.73亿元,争取轨道交通6号线月份,开发性政策性银行向我市重点项目新增授信422.35亿元,实现了开发性政策性银行授信全域全覆盖。下一步,将全力推动项目融资工作,其中,将继续发挥市重点项目融资协调推进领导小组主要职能,持续开展融资服务“项目突破年”区县行活动,成立项目资金筹集服务队,编制一本项目融资策划实操手册,建立全市项目融资数据库,组织项目融资推介会,协调金融机构和社会资本方开展贷后跟班服务等。

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